讀書故事：諸葛亮談行政

有言諸葛
丞相
惜赦者。亮答曰：“治世以大德，不以小惠。故匡衡、吳漢不願爲赦。先帝亦言：‘吾周旋陳元方、鄭康成間，每見啓告，治亂之道悉矣，曾不及赦也。’若劉景升父子，歲歲赦宥，何益於治乎？”及費禕爲政，始事姑息，蜀遂以削。
評：子產謂子太叔曰：“唯有德者，能以寬服民。其次莫如猛。夫火烈，民望而畏之，故鮮死焉。水懦弱，民狎而玩之，則多死焉。故寬難。”太叔爲政，不忍猛而寬。於是鄭國多盜，太叔悔之。仲尼曰：“政寬則民慢，慢則糾之以猛；猛則民殘，殘則施之以寬。寬以濟猛，猛以濟寬，政是以和。”商君刑及棄灰，過於猛者也。梁武見死刑輒涕泣而縱之，過於寬者也。《論語》“赦小過”，《春秋》譏“肆大眚”。合之，得政之和矣。
有人批評
諸葛亮
制定的法令太嚴苛，很少赦免罪人。諸葛亮回答說：“治理天下應本着至公至德之心，而不該隨意施捨不當的小恩小惠。所以漢朝的匡衡、吳漢治國理政就認爲無故開赦罪犯不是好事。先帝（
劉備
）也曾說過：我曾與陳元方、鄭康成交往，從他們的言談中，可洞悉天下興衰治亂的道理，但他們從沒說過赦免罪人是治國之道。又如劉景升父子（劉表、劉琮）年年都赦免人犯，對治理國家有什麼幫助呢？”後來費禕主政，採用姑息寬赦的策略，西蜀的國勢因此削弱不振。
評：子產對太叔說：“只有具有大德的人，纔可以用寬容的方法來治理人民；次一等的就只能用嚴厲的律法來治理了。猛烈的
大火
，人看了就感到害怕，因此很少有人被燒死；平靜的河水，人們喜歡接近嬉戲，卻往往因此被淹死。所以用寬容的方法治理國家是很困難的，不是常人所能做到的。”後來太叔治理國家，不忍太過嚴厲，於是鄭國盜匪猖獗，太叔非常
後悔
。
孔子
說：“政令過於寬容，
百姓
就會輕慢無禮，這時就要用嚴厲的律法來約束他們；過於嚴厲，百姓又可能凋殘不堪，這時則要用寬鬆的政令來緩和他們的處境。用寬容來約束殘弊，用嚴厲來整頓輕慢，這樣才能做到人事通達，政風和諧。”商鞅對棄灰於道的人也處以黥刑，這樣就太過嚴苛了；梁武帝每見有人要被執行死刑就流淚，並釋放他們，這樣又太過寬容。《論語》有“對小的過錯予以寬容”的說法，而《春秋》曾譏斥“那些放縱有大過錯的人”，二者只有調和得當，才能實現政事的和諧。